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河北盐山县韩桥村“新民居”建设变味了

时间:2013-9-29 15:27:50 点击:

  核心提示:“新民居”建设是河北省一项改善农村生活环境,提高农民生活质量,促进社会发展的惠民工程。然而近期有媒体报道称,这项惠民工程在一些地方却成为谋取私利的工具,并以“新民居”的名义将惠民住宅区的楼房公然对外大肆销售,不仅视国家相关法规于不顾销售“小产权房”,同时还严重侵犯了村民的权益。近日,本报接到群众投诉...

    “新民居”建设是河北省一项改善农村生活环境,提高农民生活质量,促进社会发展的惠民工程。然而近期有媒体报道称,这项惠民工程在一些地方却成为谋取私利的工具,并以“新民居”的名义将惠民住宅区的楼房公然对外大肆销售,不仅视国家相关法规于不顾销售“小产权房”,同时还严重侵犯了村民的权益。

    近日,本报接到群众投诉,称位于河北盐山县盐山镇内、283国道东侧的“韩桥新村小区”打着“新民居”建设的幌子,大肆对外进行商品房销售,已严重侵犯了该村农民的权益。为进一步了解村民反映的问题,记者近日赶赴当地进行了调查。

筹备处即为售楼处

    在当地村民的指引下,记者在“韩桥新村小区”西面找到了该小区的售楼处。这里明明是售楼处,但该村村委会领导却称这里为建设筹备处,“这里的售楼员也是和公务员一样上下班。”这位领导说。

    走进“韩桥新村”售楼处,记者看到,在旁边的墙上挂着该小区的效果图和户型设计图。售楼员告诉记者,韩桥新村小区分5期建设,已经有业主入住的是前3期,共有1300多户,现在正在建设和出售的是第4期工程,共有9栋楼,也已经基本售完,仅剩靠近公路的9号楼能够挑选一下。第5期工程要在村里面建设,因为临近学校,价格可能还要高一些。“现在销售的9栋楼,1至8号楼的一楼为1838元/平方米、二楼1868元、三楼1898元、四楼1938元、五楼1968元、六楼1998元、顶楼1788元。另外9号楼因为靠近公路,所以价格低一些,报价为三楼1688元/平方米、四楼1718元、五楼1748元、六楼1778元、七楼1788元。”售楼员详细地告诉记者。

    记者进一步调查发现,韩桥新村小区与盐山县城周边楼盘比较,售价约低1000多元/平方米,开发商就是以此来吸引更多县城周边及外地人士到此购房。对此,有村民向记者介绍,楼盘所占土地均是韩桥村集体的,是以开发建设“新民居”的名义开工建设的。然而令村民们不解的是,韩桥新村小区原本是为村民建设的,但事实是该村只有100户人家,其余的都对外公开销售给外地人了,实际上成了“商品房”。

“小产权房”还是“新民居”

    在韩桥新村售楼处,记者向售楼员咨询该小区能否办理房产证,售楼员告诉记者能办理房产证,但必须等到5期工程全部完毕之后才能一起办理。记者接着问:“是大产权还是小产权?”“不好说,反正住是没有问题的。”售楼员没有直接回答。记者又问:“有预售许可证吗?”售楼员答:“没有。”接着又反复强调,在这里买房住肯定没有问题,和村民享受的待遇都一样。记者问售楼员:“怎么缴费呢?”售楼员称:“首付60%,年底再付20%,交钥匙的时候再付余下的20%。”

    那么,韩桥新村小区到底是“新民居”还是“小产权房”呢?带着疑问,记者来到了盐山县盐山镇政府,镇政府的一位书记接完电话后称有事就匆匆离开了,并且告诉记者自己也不知道是谁负责韩桥新村小区的事情。记者又来到盐山县住建局,该局的工作人员告诉记者,韩桥新村小区不在28平方公里的城市规划区范围内,盐山镇政府应该有规划,应该是“新民居”建设,而且预售证的事情也不归我们管。同时还称,不接受记者以普通消费者的身份咨询,因为记者的身份特殊。接着记者又来到盐山县政府服务中心,该中心的工作人员告诉记者,韩桥村那一片都是“小产权房”,不能办理房产证。而另外一位工作人员称:“现在房价都3000多元了,而那里才不到2000元,肯定是‘小产权’”。五楼的房管所蔡经理表示,韩桥新村小区从没有办理过预售许可证,而且根本就没有申请过。

    据了解,按照国家相关政策,以新农村建设名义建设的楼房占用的都是农村集体土地,绝不能向村集体成员以外的人员出售,更不能当成商品房买卖。然而沧州市盐山县“韩桥新村”小区作为“新民居”样本示范工程,却公开以商品房的形式大肆对外销售,这样的示范样本工程在起什么示范作用?一位盐山县政府退休老干部告诉记者,“小产权房”是国家明令禁止建设的,政府不敢公然对抗国家政策,只能是借着“新民居”建设的名义进行,这样,看上去既执行了上级的政策,又为“小产权房”披上了合法外衣,还为财政创了收。不少村民也说:“这还不清楚,打着幌子搞新农村建设,上边拨付一部分钱,下边提供土地,建成后一部分给村民,另一部分当‘小产权’的商品房出售,有人从中渔利,政府是两头赚啊。”“政策是好的,到执行的时候却变了味,这样的‘新民居’并不是真的为了百姓,而是瞄准了背后的土地置换,可以倒腾出一部分土地卖钱。”一位建筑业人士笑着告诉记者。

韩桥村“新民居”被疑多处违规

    一方面政府坚称是“新民居”建设,一方面是职能部门强调是没有手续的“小产权房”,老百姓该相信谁?毋庸置疑,韩桥新村小区确实是为韩桥村的村民建设的“新民居”,而另一方面该小区大肆对外公开销售也是不争的事实。据韩桥村村民介绍,韩桥村一共才100多户,而小区以“新民居”建设的房屋前3期就已经有1300多户入住了,都是外地人在这里买房,因为房价便宜,而且离县城也不远。然而,记者进一步调查发现,就是这样一个小区,不仅涉嫌出售“小产权房”,而且还存在多处违规。

    韩桥村售楼处的售楼员告诉记者,小区内都是用的地热取暖,每平方米收费15元,从去年已开始使用。对此该县国土资源局的工作人员表示,该小区属于非法开采地热资源,之所以没有查处的原因是有来自当地政府的压力。非但如此,据一位信用社的工作人员向记者介绍,该小区在贷款方面也是违规的,虽然出售的是“小产权房”,但却是按“新民居”的名义办理的贷款,实际上韩桥村村民贷款买房的还是少数,都是外地人贷款购买。

    据了解,按照国家现行法律、法规和政策规定,不允许占用农民集体所有土地建商品房。需要在“新民居”建设中节余出来的土地上建设商品房的,在符合土地利用总体规划的前提下,要依法办理土地征收手续,并以招标、拍卖、挂牌出让的方式取得土地使用权,而韩桥新村的“新民居”已经对外公开出售了1300多套楼房,已严重涉嫌违法,作为地方政府和相关职能部门应依法严肃查处这种违法违纪行为。

    对于韩桥新村小区涉嫌违规占地销售“小产权房”、非法采用地热资源取暖和以“新民居”的名义给购房人贷款的问题,本报将继续予以关注。

作者:人民聚焦 来源:中国商报网
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