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立案侦查童名谦凸显终身负责制得以施行

时间:2014-1-3 9:20:54 点击:

  核心提示:向秋最高检经审查,湖南省政协原副主席童名谦在衡阳破坏选举案中失职渎职,涉嫌玩忽职守罪,依法决定对其立案侦查并采取强制措施,案件侦查工作正在进行中。(1月2日中国新闻网)衡阳破坏选举案发生在2012年12月28日至2013年1月3日,衡阳市第十四届人民代表大会第一次会议召开期间,此时童名谦为衡阳市委书...
向秋
    最高检经审查,湖南省政协原副主席童名谦在衡阳破坏选举案中失职渎职,涉嫌玩忽职守罪,依法决定对其立案侦查并采取强制措施,案件侦查工作正在进行中。(1月2日中国新闻网)
    衡阳破坏选举案发生在2012年12月28日至2013年1月3日,衡阳市第十四届人民代表大会第一次会议召开期间,此时童名谦为衡阳市委书记。中纪委于2013年12月对童名谦进行调查,这时他已离开衡阳,升任为湖南省政协副主席。因此,中纪委和最高检对童名谦的立案调查的目的,在于追究他以前的责任。这凸显领导干部终身负责制得以施行。
    公职人员终身负责制在西方发达国家已普遍施行。无论时间过去了多久,公职人员都须为自己的过错埋单。我国古代也不乏这方面的案例。乾隆三十六年,颐和园后山的“须弥灵境”等处发生渗漏,原先负责粘修的官员不仅被勒令出钱修复,而且还被罚了俸银。而那时距离“须弥灵境”工程完工已有十几年了。
    领导干部终身负责制的要求尽管在现行许多法律法规中已有所体现,但近些年并未得到较好落实,特别是对职务升迁、已离开本地到外地任职的领导干部,追究以前的过错几乎不太可能。但从十八大以来中央“打虎拍蝇”的反腐行动看,这种状况在发生改变,领导干部终身负责制逐渐得以施行。认真施行领导干部终身负责制,将产生多重积极效应。
    有利于遏制贪污腐败。贪污腐败官员多存有侥幸心理,自以为贪腐行为神不知、鬼不觉,事后被发现已经时过境迁,不会受到追究。而施行终身负责制,则会在很大程度上打掉贪腐分子的侥幸心理,而会让官员时时处处小心谨慎,严格自律,以免之前的贪腐行为被秋后算账。
    有利于促进依法决策。领导干部搞权大于法、个人说了算,心血来潮乱决策,实行土政策,或者不作为,都可能会发生问题,产生“后遗症”。在施行终身负责制的情况下,都可能受到追究。而要避免发生问题,最好的办法就是依法行政、依法决策、民主科学决策。施行终身负责制,会促进领导干部提高法规意识,增强法治观念。
    有利于防止短期行为。一些领导干部为了制造政绩,不惜“负债经营”,大搞“形象工程”、“面子工程”;当他“屁股一拍走人”,却将沉重的负担留给继任者和当地群众。施行终身负责制,责任的追究不会因为领导干部的职务变动、岗位调整而发生改变,这会促使领导干部本着对历史、对单位和对自己高度负责的态度审慎决策,减少和避免轻率浮躁的短期行为。
    童名谦在任衡阳市委书记的时候,若他知道日后会被追究责任,绝对不会任由破坏选举案的发生。他现在肯定万分后悔,但悔之晚矣。各级领导干部应从童名谦案中汲取教训,规范和审慎用权,负好一辈子的责任。

作者: 来源:人民聚焦 投稿
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